Financer votre IA souveraine avec le programme Territoires d'IA

La Banque des Territoires a lancé le programme Territoires d'IA le 21 mai 2026. Son guichet de cofinancement prend en charge de 30 % à 50 % des dépenses éligibles lorsqu'une collectivité achète une solution d'IA souveraine, sous réserve d'éligibilité de votre projet. Voici, en clair, ce qui est financé, pour qui, comment se calcule l'aide et ce qu'il resterait à votre charge.

Cette page résume les documents publiés par la Banque des Territoires, en particulier le cahier des charges du guichet (version 1.1 du 10 juillet 2026). Elle ne les remplace pas. Chaque demande est instruite par la Banque des Territoires, qui décide seule de l'éligibilité, dans la limite des crédits disponibles : déposer une demande ne donne aucun droit acquis. Tout montant indiqué ici l'est donc sous réserve d'éligibilité de votre projet. Cette page ne signifie pas que l'offre PixelRaise est éligible ou référencée par le programme.

Le guichet en bref

30 à 50 %

des dépenses éligibles, calculées toutes taxes comprises.

1 an

d'accès à la solution couvert par le cofinancement.

3 ans

d'ouverture en continu, depuis le 22 mai 2026. Le cahier des charges ne fixe pas de plafond en euros : l'aide reste limitée aux crédits disponibles.

1 solution

par demande. L'achat se fait après la validation : rien n'est financé rétroactivement.

Ce qui est financé

Ce que finance le programme

Le guichet aide votre collectivité à acheter une solution d'IA souveraine et à la mettre entre les mains de vos collaborateurs. Il ne finance pas l'achat de serveurs ni de matériel.

Dépenses éligibles

  • Les licences, abonnements ou solutions logicielles d'IA souveraine, hors consommation facturée à l'usage (« tokens ») : au moins 50 % du montant de la demande.
  • Le déploiement, l'intégration, le paramétrage et la formation de vos collaborateurs à la prise en main : au plus 50 % du montant de la demande.

Dépenses exclues

  • L'achat d'infrastructures et de matériel.
  • Les solutions d'IA qui ne sont pas souveraines.
  • La consommation facturée à l'usage (« tokens »).
  • Les prestations d'accompagnement ou les développements spécifiques qui ne relèvent pas des dépenses éligibles.
  • Toute dépense engagée avant la validation de votre demande.
L'exemple donné par le cahier des charges. Une collectivité prévoit 500 € d'outil d'IA et 2 000 € de déploiement, soit 2 500 €. Le déploiement étant limité à la moitié de la demande, seuls 1 000 € sont retenus (500 € d'outil et 500 € de déploiement). L'aide représente 30 à 50 % de ces 1 000 €, soit 500 € au maximum.

Qu'est-ce qu'une solution « souveraine » pour la Banque des Territoires ?

Elle apprécie chaque solution de façon globale, au regard des risques juridiques, techniques et stratégiques. Les repères ci-dessous sont indicatifs et ne sont pas tous exigés en même temps :

  • les données sont traitées et stockées dans l'Union européenne ;
  • le modèle d'IA est fourni par un éditeur européen, avec un engagement contractuel d'auditabilité ;
  • aucune donnée n'est transférée hors de l'Union européenne sans accord explicite ;
  • le contrat n'est soumis à aucune loi ni juridiction extra-européenne ;
  • la réversibilité est garantie, par exemple par la portabilité des données et des modèles en fin de contrat ;
  • la solution respecte l'AI Act selon son niveau de risque.

Votre dossier comprend une « fiche IA souveraine » que votre collectivité signe, appuyée par au moins un justificatif : attestation de l'éditeur, extrait de contrat ou documentation publique (sécurité, juridique, hébergement).

Bon à savoir : le programme propose aussi, séparément, un appui en ingénierie : mobilisation d'experts, ou cofinancement d'études confiées à un cabinet extérieur, jusqu'à 50 % du montant TTC de l'étude (80 % en outre-mer).

Qui est éligible

Qui peut déposer une demande ?

  • Toutes les collectivités territoriales : communes, départements, régions, collectivités à statut particulier.
  • Les EPCI, avec ou sans fiscalité propre : communautés de communes, communautés d'agglomération, communautés urbaines, métropoles, syndicats intercommunaux (SIVU, SIVOM), syndicats mixtes.
  • Les autres structures de coopération territoriale : établissements publics territoriaux, pôles métropolitains, pôles d'équilibre territoriaux et ruraux, agences techniques départementales, ententes ou institutions interrégionales et interdépartementales.
  • Certaines SPL, GIP ou associations dédiées aux services numériques, au cas par cas, si leur activité est non économique.

Une condition s'ajoute : votre achat doit résulter d'une procédure conforme au Code de la commande publique. Vous restez libre du canal d'achat et de la solution retenue.

Le calcul

Comment se calcule le cofinancement

Le taux part d'une base, puis augmente avec des bonifications, sans jamais dépasser 50 %. Il s'applique aux dépenses éligibles toutes taxes comprises.

30 % ou 40 %

1. Un taux de base

30 % pour toute demande éligible. 40 % si la demande est mutualisée ou concerne au moins 500 utilisateurs. Une demande est mutualisée quand une collectivité la porte pour elle-même et au moins trois autres bénéficiaires éligibles, en représentant au moins 10 % des dépenses éligibles.

+10 points

2. Des bonifications

Territoires fragiles : le demandeur est en outre-mer, ou une collectivité de la demande bénéficie d'Action Cœur de Ville ou compte au moins 40 % de sa population en quartier prioritaire (QPV). Aucun justificatif demandé.
IA frugale : une démarche d'IA frugale est engagée et s'appliquera à la solution, avec au moins un justificatif (bonnes pratiques du référentiel AFNOR pour l'IA frugale, charte de sobriété numérique…).

50 % max.

3. Un plafond et un versement en deux fois

Les bonifications se cumulent jusqu'à 50 %. L'aide est versée pour moitié à réception de la convention et du devis, pour moitié sur facture acquittée.

Taux de cofinancement selon la demande et les bonifications
Votre demandeBonifications rempliesTaux
Moins de 500 utilisateurs, non mutualiséeAucune30 %
Moins de 500 utilisateurs, non mutualiséeUne40 %
Moins de 500 utilisateurs, non mutualiséeDeux50 %
Mutualisée ou au moins 500 utilisateursAucune40 %
Mutualisée ou au moins 500 utilisateursUne ou deux50 %
Estimation indicative

Estimez votre reste à charge

Indiquez le coût annuel de votre projet et cochez les situations qui vous concernent. Le calcul applique les règles du cahier des charges ; il ne préjuge pas de la décision de la Banque des Territoires.

Licence ou abonnement de la solution pour un an, et sa mise en route. Sans infrastructure ni matériel, qui ne sont pas éligibles.

Paramétrage, intégration, formation à la prise en main, dans la même unité (HT ou TTC). Cette part n'est retenue que jusqu'à la moitié de la demande.

Votre situation
Cofinancement estimé (TTC)
—
Taux de 30 % à 50 % selon votre situation
Reste à charge estimé (TTC)
—
Sur le coût total TTC de votre projet
Dépenses retenues (TTC)
—
Base sur laquelle s'applique le taux

Saisissez le coût annuel de votre projet pour lancer l'estimation.

Estimation indicative. Sous réserve d'éligibilité de votre projet, que seule la Banque des Territoires apprécie. Le bas de la fourchette correspond au taux de base, si vos bonifications n'étaient pas retenues ; le haut, au taux avec les bonifications cochées. Le cahier des charges calcule l'aide sur les dépenses TTC : pour un montant saisi HT, nous ajoutons une TVA de 20 %, sans tenir compte d'une éventuelle récupération de TVA. Si votre taux de TVA diffère (outre-mer notamment), saisissez directement le montant TTC.

Notre accompagnement

Comment PixelRaise vous aide à préparer votre demande

C'est votre collectivité qui dépose la demande et la Banque des Territoires qui décide. Notre rôle : vous fournir, par écrit et dans des termes clairs, les éléments sur la solution que le dossier demande.

Un dossier technique

La description de la solution et de ses briques (modèle d'IA, recherche dans vos documents avec sources citées, hébergement, connexion par votre SSO), comme le demande le formulaire. Notre devis détaille chaque ligne (abonnement, mise en route, formation, et le cas échéant infrastructure) pour que la Banque des Territoires puisse apprécier ce qui relève des dépenses éligibles.

Une fiche souveraineté

Les informations utiles pour remplir votre « fiche IA souveraine » : lieu d'hébergement et de traitement des données (Union européenne), origine du modèle (Mistral, éditeur européen), conditions de réversibilité (briques open source, récupération de vos données en fin de contrat), ainsi que notre documentation RGPD et AI Act. Vous signez la fiche ; la Banque des Territoires apprécie.

Des chiffres mesurés pendant le pilote

Pendant le pilote de 3 semaines avec 20 de vos collaborateurs, nous mesurons l'usage réel : collaborateurs actifs, questions posées, temps gagné. Ces données vous aident à dimensionner la demande (nombre d'utilisateurs, mutualisation éventuelle) et à décider sur des faits.

Des données pour le suivi demandé

Si votre demande est retenue, vous transmettez deux fois par an des indicateurs : nombre d'utilisateurs (par collectivité si la demande est mutualisée), collaborateurs formés, utilisateurs actifs ou taux d'adoption, gain de productivité en heures par collaborateur et par mois, satisfaction des collaborateurs. Nous vous fournissons les données d'usage dont nous disposons pour les établir.

Vous envisagez une demande à plusieurs, par exemple entre les communes d'une intercommunalité ? Nous vous aidons à préparer le détail du nombre d'utilisateurs par entité, demandé dans le formulaire.

Les étapes

Les étapes, de la démonstration au versement

  1. Un premier échange de 30 minutesDémonstration sur un échantillon de vos documents et première lecture de votre projet au regard du cahier des charges.
  2. Un pilote de 3 semaines avec 20 de vos collaborateursVous mesurez l'intérêt réel et le nombre d'utilisateurs à prévoir.
  3. Le dépôt de votre demandeInscription gratuite au programme et demande via le formulaire Démarches Simplifiées de la Banque des Territoires, avec le devis (nombre d'utilisateurs ou de licences, budget de prise en main), la fiche IA souveraine et, le cas échéant, les justificatifs de bonification.
  4. L'instruction par la Banque des TerritoiresElle accepte ou refuse la demande au regard des critères d'éligibilité et des crédits disponibles.
  5. La convention, puis l'achatSi la demande est validée, vous signez une convention de cofinancement. L'achat intervient ensuite, dans le respect de la commande publique : aucune dépense engagée avant la validation n'est financée.
  6. Le versement et le suivi50 % de l'aide à réception de la convention et du devis, 50 % sur facture acquittée. Vous transmettez ensuite les indicateurs d'impact deux fois par an.
Contact officiel du programme : l'équipe Territoires d'IA répond à territoiresdia@caissedesdepots.fr. Vous pouvez aussi joindre votre direction régionale de la Banque des Territoires depuis la page du programme.

Votre projet peut-il être cofinancé ?

En 30 minutes, nous relisons avec vous votre projet au regard du cahier des charges et des pièces à fournir. La décision finale appartient à la Banque des Territoires.

Sources

  1. Banque des Territoires, Programme Territoires d'IA – Guichet de cofinancement – Cahier des charges, version 1.1 du 10 juillet 2026 (PDF) : banquedesterritoires.fr/sites/default/files/2026-07/Juillet2026_Banque_des_Territoires_Cahier des charges _guichet cofinancement_IA.pdf
  2. Banque des Territoires, Territoires d'IA : nos offres, page consultée le 8 octobre 2026 : banquedesterritoires.fr/territoires-ia/offres
  3. Banque des Territoires, Territoires d'IA : transformer les collectivités avec l'IA souveraine, page consultée le 8 octobre 2026 : banquedesterritoires.fr/territoires-ia
  4. Banque des Territoires, plaquette Transformer les collectivités avec l'IA souveraine (PDF mis en ligne en juin 2026), consultée le 8 octobre 2026 : banquedesterritoires.fr/sites/default/files/2026-06/BDT-Plaquette-Territoires-IA.pdf

Page rédigée le 8 octobre 2026. Les règles du guichet peuvent évoluer : seule la dernière version du cahier des charges publiée par la Banque des Territoires fait foi.